今天,國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據該方案,改革后,國務院正部級機構減少8個,副部級機構減少7個,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門26個。
其中, 組建生態環境部, 不再保留環境保護部。 這就意味著 優化機構職能,力避九龍治水 “九部委聯手治理”、“八部委出臺文件”……在中國官方過去的工作安排中,多部門聯動并不少見。這既體現出機構間協調合作的能力,但在不少領域也存在職責劃分不夠科學所帶來的“政出多門”的弊端。 以污水防治為例:地下水歸國土部、河流湖泊水歸環保部、排污口設置由水利部管、農業面源污染歸農業部治理,海里的水則由海洋局負責……此次改革后,上述職能將統一整合進新組建的生態環境部。 值得注意的是,優化政府機構設置和職能配置,實現一類事項原則上由一個部門統籌、一件事情原則上由一個部門負責成為此次改革的基本邏輯。 新設兩部一局 美麗中國打基礎 此次新組建的部門中,有三個都和“美麗中國”息息相關。除前述新組建的生態環境部,此前分布在國土、水利、農業、林業等多個部門的國土空間用途管理和生態保護修復職責被整合進新成立的自然資源部,該部門中還將新組建林業和草原局。 未來,自然資源部將行使全民所有自然資源資產的“所有者”職責。此舉既能避免發生自然資源因“無主”而被肆意破壞的“公地悲劇”,也可以為領導干部自然資源離任審計等新的改革奠定基礎。
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(來源:中國新聞社、央視新聞 環境保護 )
今天,國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據該方案,改革后,國務院正部級機構減少8個,副部級機構減少7個,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門26個。具體調整情況如下: 一、國務院組成部門調整 1、組建自然資源部。 不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。 2、組建生態環境部。 不再保留環境保護部。 3、組建農業農村部。 不再保留農業部。 4、組建文化和旅游部。 不再保留文化部、國家旅游局。 5、組建國家衛生健康委員會。 不再保留國家衛生和計劃生育委員會。不再設立國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。 6、組建退役軍人事務部。 7、組建應急管理部。 不再保留國家安全生產監督管理總局。 8、重新組建科學技術部。 9、重新組建司法部。 不再保留國務院法制辦公室。 10、優化水利部職責。 不再保留國務院三峽工程建設委員會及其辦公室、國務院南水北調工程建設委員會及其辦公室。 11、優化審計署職責。 不再設立國有重點大型企業監事會。 12、監察部并入新組建的國家監察委員會。 不再保留監察部、國家預防腐敗局。 改革后,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門26個。 二、國務院其他機構調整 1、組建國家市場監督管理總局。 不再保留國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局。 2、組建國家廣播電視總局。 不再保留國家新聞出版廣電總局。 3、組建中國銀行保險監督管理委員會。 不再保留中國銀行業監督管理委員會、中國保險監督管理委員會。 4、組建國家國際發展合作署。 5、組建國家醫療保障局。 6、組建國家糧食和物資儲備局。 不再保留國家糧食局。 7、組建國家移民管理局。 8、組建國家林業和草原局。 不再保留國家林業局。 9、重新組建國家知識產權局。 10、調整全國社會保障基金理事會隸屬關系。 11、改革國稅地稅征管體制。將省級和省級以下國稅地稅機構合并。 國務院組成部門以外的國務院所屬機構的調整和設置,將由新組成的國務院審查批準。 (來源:人民日報客戶端 環境保護 )
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